政策解读:北京市高精尖工业技术提升培训补助实施措施

本文摘要:关于《北京市高精尖工业技术提升培训补助实施措施》的政策解读一、《北京市高精尖工业技术提升培训补助实施措施》(以下简称《实施措施》)出台的配景职业技术培训是保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措。

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关于《北京市高精尖工业技术提升培训补助实施措施》的政策解读一、《北京市高精尖工业技术提升培训补助实施措施》(以下简称《实施措施》)出台的配景职业技术培训是保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措。2019年9月,市政府办公厅印发了《北京市职业技术提升行动实施方案(2019—2021年)》(京政办发〔2019〕18号),提出要实施重点工业人才造就计划,围绕首都十大高精尖工业,将技术提升培训纳入工业服务包,以需求为导向,开发培训项目;对于高精尖工业企业组织职工开展技术提升培训且经考核及格的,根据每人不凌驾2万元的尺度,给予企业补助;对于到场培训且培训后在本市相关企业就业3个月以上的,根据不凌驾上述尺度的50%给予小我私家奖励补助。为做好本市高精尖工业技术提升培训,市科委、市经济和信息化局、市人力社保局、市财政局团结制发了《北京市高精尖工业技术提升培训补助实施措施》(京科发〔2020〕3号),落实市政府关于开展技术提升培训的相关要求,促进企业、人才和培训机构努力到场,力争在短时间内,在人工智能、医药康健、新能源智能汽车、新质料、科技服务业、新一代信息技术、集成电路、智能装备、节能环保、软件和信息服务等高精尖工业形成新的优势人才群体,为本市高精尖工业生长提供人才智力保障。二、《实施措施》的事情机制在市就业事情向导小组的统一向导下,市科委、市经济和信息化局分工卖力,划分组织高精尖工业技术提升培训和资金审核,增强质量监视检查。

其中:市科委卖力人工智能(含区块链技术)、医药康健、新能源智能汽车、新质料和科技服务等5个工业的技术提升培训;市经济和信息化局卖力新一代信息技术、集成电路、智能装备、节能环保、软件和信息服务等5个工业的技术提升培训。三、《实施措施》主要内容解读(一) 关于适用规模和条件1培训的形式包罗企业组织的培训和人才自主到场的培训两类。

(1)企业组织的培训目的是为了提高企业的研发能力和生产技术水平,包罗两种形式,一是由企业内设的培训部门组织的内训,二是企业委托社会培训机构,并与之签订培训协议,组织开展的培训。每班次的人数原则上不少于20人。企业组织的培训,参训人员应与该企业签订劳动条约,一连缴纳社会保险6个月以上,且从事技术技术事情。此类人员不享受小我私家奖励补助。

(2)人才自主到场的培训是为了提升小我私家技术水平,自愿到社会培训机构到场的以就业和转岗为目的的技术提升培训。人才应具备相关专业大学本科以上学历,通过在社会培训机构到场培训后,被本市高精尖工业企业任命并从事技术技术事情。此类人员在我市高精尖工业企业就业3个月后,可享受小我私家奖励补助。(3)境外培训企业可以凭据实际需要,经批准后,在具有专业优势的国家或地域,委托大学或专业机构开展培训。

境外培训不适用于小我私家。2企业的规模为在本市注册、切合《北京市十大高精尖工业挂号指导目录(2018版)》中的行业种别,且应为国家高新技术企业、科技部认定的科技型中小企业、具有相关资质或经省级以上相关业务主管部门认定的科技服务机构、本市“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”企业及其他负担重大项目或重点科研任务的企业;对于未盈利的投入期企业,其研发投入应占总投入的60%以上,或牢固资产投入占总投入的50%以上,且应拥有焦点知识产权和良好的市场前景。企业须未被列入严重违法失信企业黑名单。

(1)国家高新技术企业,是指经认定的仍在有效期内的高新技术企业。(2)科技型中小企业,是指经科技部评价入库的科技型中小企业。

(3)具有相关资质或经省级以上相关业务主管部门认定的科技服务机构,是指经认定的仍在有效期内的北京市技术先进型服务企业、北京市设计创新中心、北京高精尖工业设计中心、国家或北京市知识产权服务品牌机构或品牌培育机构;经科技部认定的国家级科技企业孵化器、北京地域国家技术转移示范机构、国家级示范生产力促进中心,经科技部、教育部认定的国家大学科技园,经科技部存案的众创空间,经市科委、市教委、中关村管委会认定的北京市大学科技园,经市科委认定的北京市高新技术工业专业孵化基地,经市科委、北京众创空间同盟(北京创业孵育协会)挂牌的北京市众创空间。(4)本市“专精特新”中小企业,是指专注焦点业务、深耕细分市场、产物质量好、技术实力优,创新能力强,经市经济和信息化局评价入库的中小企业。(5)专精特新“小巨人”企业,是指“专精特新”中小企业中市场份额高、质量效益优、谋划治理精致化、掌握关键焦点技术,经工业和信息化部认定入库的领先企业。

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(6)负担重大项目或重点科研任务的企业,是指直接负担国家级或市级科研项目或科研任务的企业。(7)未盈利的投入期企业,主要是指高精尖工业中研发投入较高,一般应有焦点知识产权和良好的市场前景,但尚处于生长初期,未取得盈利的企业。关于严重违法失信企业,除市场羁系系统的严重违法失信企业名单以外,凭据社会信用团结惩戒互助备忘录,还包罗以下情况:市科委系统:科技计划治理信用系统中信用C及以下的责任主体法院系统:被列入失信被执行人的主体税务系统:重大税收违法主体宁静生产系统:宁静生产领域失信生产谋划单元及其有关人员质量羁系系统:严重质量违法失信行为当事人;食品药品生产谋划严重失信者统计系统:统计领域严重失信企业及其有关人员民政系统:慈善捐赠领域失信机构或小我私家农资领域:农资领域严重失信生产谋划单元及其有关人员发改领域:公共资源生意业务领域严重失信主体经信领域:电子论证服务行业失信主体商务领域:盐行业生产谋划严重失信者;海内商业流通领域严重违法失信主体住建领域:房地产领域相关失信责任主体(二) 关于培训项目目录和培训机构目录的建设和治理1目录发生方式市科委、市经济和信息化局通过公然征集、专家评审的方式,划分建设并宣布相关工业培训项目目录和培训机构目录。

2培训项目目录应围绕工业生长急需的技术技术开发,原则上每个项目的课时数应不少于40学时,每学时不少于45分钟。企业可依据宣布的培训项目目录,制定个性化的培训子项目。3培训机构目录应具备相关资质,有独立法人资格,对社会提供培训服务,在业界有较好的声誉,有3年以上的专业培训履历、雄厚的师资、成熟的课程、稳定的办学场所,且经其培训的学员能够被本市知名企业任命。通过机构申请、专家委员会评估、公示、公布等法式,制定培训机构目录。

对于能够从境外引进师资的,优先思量。资质说明:主要是指具有市人力社保局或市教委核发的办学许可证,或经市场监视治理挂号机关审定的谋划规模有培训相关内容,以及经机构体例部门或民政部门审定的业务规模有培训相关内容。(三)关于补助尺度和资金使用规模1.对企业的补助尺度凭据企业规模和年度内培训人次接纳分档、限额的方式举行补助。

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企业组织职工开展技术提升培训且经绩效考核及格的,根据每人每年合计不凌驾2万元的尺度、不凌驾培训总用度50%的比例,给予企业补助。其中,规上企业补助上限为800万元;着力扶持规下及发展型企业,未提出培训人次要求,其补助上限为100万元。其中,规上企业和规下及发展型企业,凭据国家统计局和市统计局相关划分措施确定。

2.对小我私家的补助尺度到场技术培训后在本市高精尖工业企业就业3个月以上的,根据每人每年合计不凌驾1万元的尺度、不凌驾培训总用度50%的比例给予小我私家奖励补助。每人每年可申请不凌驾3次,累计补助金额不凌驾上述尺度;同一培训项目不行重复享受。3.补助资金使用规模凭据市人力社保局、市财政局的相关划定,详细用途为师资费、培训设备购置费、资料费、场租、委托机构的培训费、缴纳社会保险费,小我私家到场培训交纳的相关用度。企业和小我私家申领获得的补助资金,不得突破划定的支出规模(四)关于补助的申报和审批补助申报主体为企业,小我私家奖励补助的申报主体为所在企业。

按季度申请补助,详细法式包罗企业向所在区提交申请、各区初审、市级部门审批、公示、下达通知、资金拨付等。补助资金拨付至企业账户,其中小我私家奖励补助资金由所在企业全额发放至小我私家。(五)关于培训补助抽查机制市科委、市经济和信息化局或委托第三方机构,对企业组织的培训根据不低于50%的比例举行抽查;对参训小我私家根据不低于30%的比例举行抽查。

抽查方式包罗实地检查和电话回访,对企业和培训机构主要接纳实地检查,对小我私家主要接纳电话回访。(六) 关于新冠肺炎疫情期间的政策勉励企业和人才在新冠疫情防控期间,通过线上培训方式,开展或到场高精尖工业技术提升培训。

1对受疫情影响中小微企业,支持其组织职工开展内部培训。2对受疫情影响被企业裁员的人才,支持其到社会培训机构到场技术提升培训,实现转岗就业。3对到场疫情防控并做出突出孝敬的企业予以重点支持。

4勉励企业精准稳妥有序启动高精尖工业技术提升培训。5疫情防控期间补助资金可按月申请拨付。(七)关于适用时间自2020年1月1日后开展的高精尖工业技术提升培训。


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